
,香港屋宇署指出,如发现有建筑专业人士及承建商违反相关规定,定会严肃跟进并采取包括提出检控在内的多方面措施
文|《财经》记者 焦建 发自中国香港
编辑|苏琦
10月3日晚间 ,针对当地近日备受关注的某豪宅钢筋配置问题,中国香港特区政府屋宇署发布公告称,该署正调查此次事件,近来 发现涉事独立屋地面低层一条横梁保护层没有按图则配置钢丝网 ,以及部分楼板的钢筋配置与图则不符。
该独立屋属于位于香港赤柱地区的ONE STANLEY项目,其于2023年7月获发证明结构安全、在当地俗称“入伙纸 ”的占用许可证 。因位于香港南区豪宅聚集地且属于较为少见的全新一手大型项目,故而较为受到市场关注。
根据地产中介资料 ,为迎合不同买家需要,该项目提供11座4层高临海低密度分层住宅及32幢豪华海景独立洋房,超八成户型属大住宅单位。该类海滨别墅(独立屋)成交价介乎 1.2亿港元至2.5亿港元不等 ,实际售价取决于面积 、景观及配搭设施 。
10月3日晚间,ONE STANLEY发展商及项目卖方对媒体表示,高度重视屋宇署跟进该独立屋部分施工质量事项 ,以及近日社交媒体就此所作言论,会严肃跟进。项目卖方表示,正展开详细了解及核实工作 ,会尽力配合调查,待公司掌握及核实详细资料后,适时作进一步交代。如调查后发现有任何人于施工质量或其他相关事项上失误,必定根据相关法律向受影响物业作补救 ,并依法追究责任。
梳理此次事件的时间线可见,相关业主买入后开始为相关单位进行装修 。2026年1月,香港屋宇署接获业主代表就其屋内楼板结构安全所进行的举报。
香港屋宇署人员经预约后于3月到场视察并就举报事宜展开调查。署方亦去信要求项目注册结构工程师就有关事宜提交报告及相关资料 ,包括相关物料测试报告和证明书 。
香港的居住类房屋主要被分为公共房屋与私人住房(类似内地商品化住宅)两类。前者属于政府工程,香港成立了房屋署作为专门机构负责建设与管理。对于私营工程的住宅,香港也特定设置了专门机构即香港屋宇署 ,由其负责相关工程的设计审查、施工监管、竣工验收 、楼宇使用及维修监督等工作 。
6月至9月期间,香港屋宇署多次派员到前述项目进行实地视察,进行测试及检验 ,包括混凝土强度反弹锤敲测试、面层测厚仪勘测、表面雷达勘测钢筋配置、钻芯抗压测试,以及现场开凿检验。香港一位资深结构工程师则认为,楼板钢筋偷工减料最直观的影响 ,就是楼板承托力会比原先设计更少,混凝土层亦更容易出现裂缝,而钢筋本身又是防止混凝土层裂缝深入扩散的一环。
香港屋宇署近来 正就测试及检验所得的数据进行分析,已发现的情况包括该独立屋的地面低层一条横梁保护层没有按图则配置钢丝网 ,以及部分楼板的钢筋配置与图则不符 。这些情况未有构成明显危险,但香港屋宇署认为施工质量需要关注和跟进,并会作进一步调查。
香港屋宇署指出已去信相关人士 ,包括有关发展项目的认可人士 、注册结构工程师、注册承建商及发展商,要求面见协助调查及提供资料。香港屋宇署也进一步表示,如调查后发现有建筑专业人士及承建商违反《建筑物条例》(下称《条例》)的规定 ,定会严肃跟进,包括提出检控及/或展开纪律处分行动 。
香港屋宇署也提醒业界,根据《条例》 ,建筑专业人士(包括结构工程师)及承建商必须按照批准图则监工和施工。如屋宇署在抽查或/及收到投诉后发现未有妥善监工或施工,相关专业人士或承建商会被检控及/或纪律处分。
为保障私人住宅质量,香港为加强监管而设立了认可人制度。《条例》等法规明确要求 ,认可人由符合资格的注册建筑师、结构工程师 、测量师出任 。作为对工程质量承担主要责任的注册专业人员,他们将签字确认所统筹工程报建图纸及有关资料符合技术规范和法规。
香港屋宇署则透露称,香港特区政府发展局在2026年底向香港立法会提交《条例》修订建议时,亦会提升相关条文的罚则。香港发展局局长甯汉豪在9月初参加香港测量师学会周年研讨会时已透露 ,规管制度对业界健康发展至关重要,为恢复公众对香港工程及业界的信心,该局预期于今年底将《条例》修订草案提交立法会 ,推行更严格的监管制度,
《财经》获悉,为加强对私人楼宇及建筑工程进行规管 ,此次修订涵盖多个政策范畴的立法建议,包括提高对不遵办法定通知或命令的阻吓作用、调整小型工程监管制度的适用范围及通过加强对承建商及其主要人员的规管等提升建筑工程安全,以及因应大埔宏福苑火灾后所启动的调查及检视工作 ,引入其他修订以提升大型维修工程的安全等内容 。
近来 这一事件的相关调查仍在继续,基于特区政府近来 披露的资料及新闻报道,一位香港执业大律师援引相关判例对《财经》分析指出 ,首先,根据香港法例第123章《建筑物条例》第14『1』 条规定,未先取得建筑事务监督书面批准图则及开工同意,不得展开或进行任何建筑工程。任何人如明知而违反此项规定 ,即属犯罪,根据第40(1AA)条,一经定罪 ,可处罚款400,000港元及监禁2年,如罪行持续 ,更可每天 另加罚款。
前述法例第40(2A)(b)条订明,任何人(包括获授权人、注册结构工程师或承建商),如在工程中有重大偏差地偏离建筑事务监督已批准之图则 ,即属犯罪 。第40(2B)(b)条亦对涉及小型工程的重大偏差设定类似刑责。涉及大型工程,比较高 可处罚款1,000 ,000港元及监禁3年;如属小型工程或规定的窗户检查,则比较高 可处罚款500,000港元及监禁18个月。
相关判例法亦确认,就第40(2A)条 ,关于被告是否知悉实质性偏差,法庭采用严格责任标准;就第 40(2B)条,关于被告是否知悉所采用的施工方式带来的伤害或损坏风险 ,法庭采用严格责任标准 。
该执业大律师也认为,取决于进一步的事实,涉事业主亦可同步考虑民事索偿。就算是物业没有即时安全隐患 ,给业主带来的财务损失可能不小。再加上现在成为社会热点,开发商暂时没有让步,民事索偿可能是一个很大的争议金额 。