海南明确:疫情急需使用土地可先行用地、先行建设

〖壹〗
、从海南省自然资源和规划厅获悉，根据《关于做好疫情防控期间自然资源和规划服务保障工作的通知》 ，海南明确疫情急需使用土地的，可以先行用地、先行建设；新增建设用地计划指标应保尽保
，计划指标挂账使用 。《通知》明确，疫情防控急需使用土地的 ，可以先行使用土地 、先行建设。

〖贰〗
、月18日
，海口市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作指挥部发布《海口市应对新冠肺炎疫情保障项目建设的政策措施》的通知，共11条措施 ，提出支持项目建设先行用地
，调整土地合同签订期限，实行新出让土地分期缴款及强化金融支持等措施
。

〖叁〗、先行用地批复指在特殊情况下 ，允许在正式征转手续完成前
，提前占用土地进行项目建设的审批文件，核心是“先行使用 ” ，目的是应对紧急或重大项目需求
，确保项目及时推进。起源与发展该制度最早起源于1999年发布的《建设用地审查报批管理办法》 。2020年《土地管理法》修改后，部分审批权下放至省级政府
。

〖肆〗 、法律分析：先行用地 ，最早出现在1991年《土地管理法实施条例》中，抢险救灾急需用地的
，可以先行使用，但事后必须按照规定补办临时用地或者征用
、划拨土地手续。1998年修改条例时 ，继续完善了该条款：抢险救灾等急需使用土地的
，可以先行使用土地 。

〖伍〗、抢险救灾和疫情防控：《土地管理法实施条例》第二十一条规定，抢险救灾 、疫情防控等急需使用土地的 ，可以先行使用土地
。其中
，属于临时用地的，用后应当恢复原状并交还原土地使用者使用 ，不再办理用地审批手续；属于永久性建设用地的
，建设单位应当在不晚于应急处置工作结束六个月内申请补办建设用地审批手续。

疫情期间“拒不执行紧急状态下的决定
”频现,这样定性准确吗?

〖壹〗
、疫情期间将相关行为定性为“拒不执行紧急状态下的决定”并不完全准确，存在对“紧急状态 ”扩大解释的问题 。具体分析如下：“紧急状态
”是《宪法》中的专有名词 ，有严格的决定和宣布主体《宪法》第67条规定
，全国人民代表大会常务委员会行使决定全国或者个别省、自治区 、直辖市进入紧急状态的职权
。

〖贰〗
、例如，7月29日江苏建湖黄某某等三人在流行病学调查期间故意隐瞒真实行程 ，且未主动采取隔离措施，因拒不执行紧急状态下的决定、命令
，分别被公安机关依法处以警告和行政拘留的处罚。

〖叁〗 、疫情期间做好防护不容松懈违者将依法追究法律责任___承担行政责任 拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的行为，属于妨害社会管理的行为 ，按照《治安管理处罚法》第五十条的规定
，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留 ，可以并处五百元以下罚款 。

〖肆〗
、行政责任：拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令
，根据《治安管理处罚法》第五十条，处警告或二百元以下罚款；情节严重的 ，处五日以上十日以下拘留
，可并处五百元以下罚款
。

〖伍〗 、公安机关依据《治安管理处罚法》第五十条第一款拒不执行人民政府在紧急状态下依法发布的决定
、命令之规定对其进行行政处罚。因瞒报疫情造成严重后果的，涉嫌以危险方法危害公共安全罪、过失以危险方法危害公共安全罪 。

安阳疫情管控期间,车辆有序停放暂不予处罚!

〖壹〗 、安阳疫情管控期间 ，在不影响道路通行
、不占压消防及救援通道等前提下
，车辆可就近有序停放且城市管理部门暂不予处罚，但部分严重违法停车行为仍会依法处理。

〖贰〗、安阳市为应对疫情 ，要求居民足不出户，机动车原则上不得上路（部分特种及授权车辆除外）
，生产经营单位暂停经营
。具体说明如下：居民管理措施：全安阳市特别是汤阴县 、市各城区内所有居民除配合核酸检测等疫情防控工作外，足不出户。

〖叁〗
、在安阳市区内 ，驾驶人在场且拒绝立即驶离的情况：安阳交警会对驾驶人处以20元以上200元以下罚款
，并且不扣分 。根据《河南省道路交通安全实施条例》的规定：驾驶机动车违反规定停放车辆，影响其他车辆、行人通行的 ，将处以二百元罚款
。

〖肆〗 、根据《道路交通安全法》的相关规定
，安阳市对违法停车行为的处罚标准明确指出，一旦车辆违法停放 ，将面临20至200元不等的罚款
，具体数额依据违法程度而定。若违停地点严重妨碍了道路通行，交通管理部门有权将违停车辆拖移至不妨碍交通的地方或指定地点 ，对违法驾驶者处以200元罚款 。

〖伍〗
、公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用
，并应当及时告知当事人停放地点
。《江苏省道路交通安全条例》第五十六条机动车驾驶人有下列行为之一的，处以五十元罚款：（十八）违反法律、法规关于机动车停放或者临时停车规定 ，妨碍其他车辆 、行人通行，驾驶人不在现场的。

疫情期间村里不让进怎么办

〖壹〗、法律分析：村里封路合法与否要看是否获得了当地相关部门的批准 。只有得到政府部门批准的
，才可以，否则的话 ，是违法的
。若擅自封路
，对未经批准擅自设置拦截
、断路阻断交通等违法行为，要立即报告党委、政府 、依法稳妥处置。

〖贰〗
、提前与村委沟通 ，说明具体情况
，经村委向镇党委报备监管并获批 。入村时严格遵守防疫规定，如测温、验码 、戴口罩 ，配合人员
、车辆逐人逐车核查
。非疫情防控等特殊情况若并非因疫情防控等特殊情况被阻拦进入农村
，可先友好地与村口值守人员或相关负责人沟通，了解不让进入的具体缘由。

〖叁〗、可以和村委干部进行协调 。先自行隔离14天 ，自测体温
，隔离期后无症状再进村即可。在疫情期间，根据相关的防控管理规定 ，做就好核酸检测，拿着核酸检测和你的健康码就可以进村了
。需遵守疫情防控规定。

〖肆〗 、疫情期间建议不要出门
，必须出去建议和对方协商或者可以向当地派出所反映情况，如果是经过上级部门批准或者是要求的 ，那么农村封路是合法的
，否则就是违法，严重的还会被判刑 。如果疫情期间村里不让进 ，可以和村委干部进行协调
，先自行隔离14天，自测体温 ，隔离期后无症状再进村即可
。

〖伍〗
、西栅子村不让进可以电话联系或者代为传话。当前的疫情
，封村后外村人肯定不能进的，各地已有类似情况发生 ，新闻媒体也都报道过好多案例 。

〖陆〗、天天村里说有阳就不让出这不对
，村里应按照新十条来处理，如果确实有阳的人把阳找出来让其在家隔离 ，其它人照样可以出去，如果没有阳就更不应该这么做了
。