巴曙松:应对疫情冲击金融政策的中国版本

巴曙松认为中国应对疫情冲击的金融政策强调针对性与有效性，通过精准支持中小微企业
、客观管理信贷资产质量、持续推进银行业保险业改革开放等措施 ，有力支持了经济复苏并提升了金融体系韧性。

巴曙松认为在金融动荡冲击下
，世界货币体系面临重塑，同时人民币迎来新的世界化机会窗口 。具体内容如下：金融市场动荡伴随“美元荒
”美元的支配地位：疫情冲击导致全球金融市场恐慌动荡 ，投资者抛售各类资产争相持有美元
，出现“美元荒”
。

金融危机中的中国金融政策一书的作者简介如下：作者身份：巴曙松，是金融领域的资深专家和学者 ，现任国务院发展研究中心金融研究所副所长
，并拥有博士生导师的头衔。

商业银行数字化转型是应对市场变化 、技术挑战及疫情冲击的必然选取，其背景源于融资结构变化与数字金融竞争 ，现状呈现技术投入加大与线上线下融合趋势
，未来将通过差异化竞争重塑行业格局 。

巴曙松认为数字技术在“战疫 ”中发挥关键作用，但未来需直面数字鸿沟
、隐私保护与数据共享平衡、应用场景局限性三大挑战
。 具体阐述如下：疫情催生数字技术广泛应用经济政策推动与社会共识形成：应对疫情复杂性使政府意识到数字技术重要性 ，快速推出“健康码
” 、出行信息查询平台等数字化工具。

建设银行最新贷款政策及特色产品

专项再贷款支持企业：利率按不高于一年期LPR减100BPS执行（自2020年1月31日起），分行承担EVA损失 。非专项再贷款企业：经分行认定后
，利率最低可按原授权底线减50BPS执行；新办理产品利率下调0.5个百分点，一年期（含）以内利率为5025%
。小微企业线下贷款：实施利率优惠 ，降低融资成本。

评分规则智能化：发票贷门槛从高分降至580分
，税贷640分起步，额度计算采用税票双轨制 ，所有贷款模型统一通过评分定额度
，贷款评分标准进一步细化，多用建行账户
、保持开票稳定、控制信用卡使用率 、及时更新工商信息等行为有助于提高申请通过率 。

个人信贷产品1）个人住房贷款能用来买新建商品房
、二手房 ，支持首套房、二套房贷款
，利率按央行政策及当地规定执行，还款方式有等额本息 、等额本金等可选
。

建设银行的信贷产品丰富多样 ，涵盖个人贷款
、小微企业贷款及其他特色产品
，具体如下：个人贷款类 个人住房贷款：包括自营性住房贷款（如一手房、二手房 、商业用房贷款）、公积金贷款及组合贷款，特色服务如“房易安”资金托管
、固定利率贷款等 ，满足购房全流程需求。

整合抵押、质押 、信用额度，支持企业灵活支配资金 。贷款条件通用要求自然人需年满18 - 60周岁
，具备完全民事行为能力；企业需合法经营。信用记录良好，具备还款能力
。抵押类贷款需提供合格抵押物（如房产
、存款等）。提示：具体产品额度、利率及条件以建设银行最新政策为准 ，建议通过官方网站或网点询问详情 。

疫情期间金融助企纾困的政策

〖壹〗 、疫情期间金融助企纾困的政策包括多个方面和层次
。一方面
，有针对特定地区的政策。例如，在锦州市 ，政府通过召开新闻发布会
，强调要发挥政策溢出效应，精准落地金融助企政策 ，包括服务企业送政策
、深入企业开展现场培训指导
，以及对企业提出的困难和问题深入研究解决措施等 。另一方面，也有针对更广泛地区的政策
。

〖贰〗、上海临港发布的12条抗疫助企纾困政策涵盖抗击疫情 、企业减负
、金融支持、援企稳岗 、优化服务五个方面 ，预计新增投入财力资金近8000万元。 具体政策举措如下：支持企业抗击疫情 对零售
、餐饮、旅游 、酒店等重点岗位从业人员按防疫要求定期开展核酸检测的费用
，给予3个月全额补贴 。

〖叁〗、疫情期间纾困金融政策主要包括对法人银行机构的激励
、对困难企业的贴息、引导金融系统减费让利 、增加小微企业贷款
、支持疫情防控重点企业、提供融资增信支持等多个方面
。

〖肆〗 、加大信贷投放：给予受疫情影响严重地区分行差异化政策，及时满足困难行业企业的合理
、有效信贷需求。加强项目对接：密切跟踪公路、水运 、铁路
、管网等交通运输行业受疫情影响情况和信贷需求 ，加强项目对接，助力企业纾困 。

〖伍〗、政策可引导资源向新兴产业或薄弱环节倾斜
，推动产业升级和结构优化
。例如，对绿色能源 、数字经济等领域的纾困支持 ，加速经济转型。纾困政策如何稳定经济与促进复苏短期：缓解流动性危机 通过财政与金融工具快速为企业“输血 ”
，防止系统性风险扩散 。

〖陆〗
、新疆出台的15条助企纾困举措，涵盖疫情防控、成本减免 、金融支持、政府采购
、社保缓缴、旅游复苏等多个方面 ，具体内容如下：因时因势因地调整疫情防控措施
，坚决取消复工复市不合理限制 坚持“外防输入 、内防反弹
”总策略和“动态清零”总方针，高效统筹疫情防控和经济社会发展。

疫情期间政府对企业的补贴政策

〖壹〗
、财政补贴政策 直接财政补贴：政府直接向符合条件的企业提供财政资金支持 ，用于缓解企业的资金流动性压力
，帮助企业维持正常运营
。税收减免：对受疫情影响严重的企业，政府实施税收减免政策 ，包括减免增值税、所得税等
，以减轻企业的税收负担。

〖贰〗 、上海确实对不裁员少裁员的困难行业企业给予每人600元一次性稳岗补贴，每户企业补贴上限为300万元 ，但补贴对象限定为困难行业企业 。以下是详细介绍：政策来源：2022年5月29日下午，上海市政府在新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上公布了相关政策
。

〖叁〗
、企业疫情补贴金额不固定
，受当地补贴政策、企业自身情况 、申报人专业性等因素影响；企业可通过确认当地出台政策
、评估自身情况、选取专业申报人员来确定是否可以申请疫情补贴。具体如下：当地补贴政策申请任何补贴项目都需依据补贴政策，申请疫情补贴首先要看当地政府是否出台相关政策 ，只有出台政策才能申请 。

〖肆〗 、疫情三年期间
，国家未出台专门针对农业企业的全国性专项补贴政策，但部分地方或行业通过特定措施间接支持农业经营主体
。具体扶持方向如下：保险保障支持保险机构被鼓励为疫情防控期间出险的已投保农业经营主体开通绿色理赔通道 ，简化审批流程
，确保“应赔尽赔 ”。

〖伍〗
、- 做大做强区（市）县政府性融资担保公司：各区（市）县国有控股担保公司在2020年3月底前实现实收资本总额翻番，增强对中小企业的融资担保能力 。省级财政按我市新增出资总额的20%予以财力补助 ，全市比较高补助不超过500万元
。

疫情期间纾困金融政策

延期还款与征信保护：受疫情影响严重地区的正常账户客户可通过短信自主申请延期还款
，其他客户可致电客服申请，宽限期内不计征信逾期。催收策略调整：对疫情严重地区首次逾期客户主动停催 ，其他逾期客户弱化催收并支持申请停催 。

疫情期间纾困金融政策主要包括对法人银行机构的激励、对困难企业的贴息 、引导金融系统减费让利、增加小微企业贷款
、支持疫情防控重点企业、提供融资增信支持等多个方面
。

疫情期间金融助企纾困的政策包括多个方面和层次。一方面
，有针对特定地区的政策 。例如，在锦州市 ，政府通过召开新闻发布会，强调要发挥政策溢出效应
，精准落地金融助企政策，包括服务企业送政策 、深入企业开展现场培训指导 ，以及对企业提出的困难和问题深入研究解决措施等。另一方面
，也有针对更广泛地区的政策
。

支持受疫情影响行业
、地区 加大信贷投放：给予受疫情影响严重地区分行差异化政策，及时满足困难行业企业的合理、有效信贷需求。加强项目对接：密切跟踪公路 、水运
、铁路、管网等交通运输行业受疫情影响情况和信贷需求 ，加强项目对接
，助力企业纾困 。

“疫情纾困40号文件
”并非统一官方名称，不同地区 、部门出台的编号为40号且与疫情纾困相关的政策文件内容要点如下：普遍性疫情纾困政策要点政策目标与适用范围：缓解疫情对市场主体冲击 ，保障经济稳定运行
，促进就业与民生改善
。适用范围涵盖受疫情影响大的行业企业
、中小微企业、个体工商户及特定困难群体。