返乡人员如何划定?

跨省份返乡人员：即从其他省份返回农村地区的人员 。由于跨省流动涉及不同地区的疫情形势和防控措施，为降低疫情传播风险 ，这类人员被纳入返乡人员管理范围
。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：中高风险区域内部人员原则上不流动
，但对于来自中高风险区域所在地市的其他人员，返回农村地区时也需按照返乡人员管理要求执行。

跨省份返乡人员：当人员从一个省份前往另一个省份 ，并返回农村地区时
，属于返乡人员范畴 。例如，从湖南省前往湖北省 ，然后返回湖北省内的农村老家
，这类人员就需要按照返乡人员的相关防疫要求执行
。

返乡人员的划定主要依据《冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》，具体如下：返乡人员主要指从外地返回农村地区的人员 ，具体包括以下三类人群：跨省份返乡人员：即从外省返回农村地区的人员，无论出发地是否为中高风险地区
，均需按照返乡人员管理要求执行。

返乡人员划定为国家卫健委明确为从外地返回农村地区的人员，并需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡 ，返乡后实行14天居家健康监测 。 具体说明如下：返乡人员的划定范围根据国家卫健委的回应
，返乡人员特指从外地返回农村地区的人员
。

温州明确了!返乡人员,这样分类管理!

温州对返乡人员实行分类管理，具体如下：第一类：国内疫情高风险地区 ，以及暴发较多病例、实行全域封闭管理的中风险地区所在县（市 、区）或设区市的来温返温人员管理措施：实行“14＋7”健康管理措施。

人员分类管理：按风险等级（如高风险
、中风险、低风险） 、来源地
、目的地等维度对返乡人员分类
，系统自动推荐对应管控措施（如集中隔离、居家观察） 。动态调整机制：根据疫情政策变化或人员状态更新，系统实时调整管控策略 ，确保措施与风险匹配。

低风险地区
，不需要隔离，仅仅需要核酸检测证明啦！但是如果是中高风险或者当地没有发布疫情解除的相关公告的话 去外地还是要被集中隔离或者居家隔离的
。

农民工
、大学生提前一两个月返乡,会被孤立吗?隔离要几天?

农民工和大学生提前一两个月返乡 ，通常不会被孤立
，从高风险地区返回需进行7天居家隔离，低风险地区返回一般无需隔离。

返乡人员不是洪水猛兽,别在路上“层层加码
”

返乡人员并非洪水猛兽 ，各地防疫政策不应“层层加码” 。近期，部分地区在执行返乡防疫政策时出现擅自加码、过度限制的现象
，引发社会关注
。

禁止地方擅自加码：各地在执行就地过年政策时，不能擅自增加限制措施 ，不能层层加码
，确保政策执行的合理性和适度性。保障人员出行返乡：各地方要保障人员的正常出行和返乡需求，不能采取阻断人员出行 、返乡的措施 ，确保人民群众的合法权益 。

国家卫健委在1月22日的国务院联防联控机制新闻发布会上明确
，春节临近人员返乡，各地需分类、分区精准落实防控措施 ，防止政策执行简单化
、一刀切及层层加码
。 以下为发布会核心内容梳理：返乡政策核心要求精准防控：针对不同风险区域返乡群众
，需分类分区落实防控措施，避免“一刀切 ”式管理。

国务院联防联控机制明确要求高校学生返乡不得“层层加码
” ，旨在保障科学精准防控与学生顺利返乡的平衡 。具体内容如下：政策背景与疫情形势当前全国疫情总体稳定下降
，5月30日以来本土感染者连续6天降至100例以下
。

当前“层层加码”现象的典型表现防控手段僵化：部分地区沿用疫情初期“一刀切 ”措施，如路口、村口 、小区门口层层设卡 ，甚至禁止外地人员返乡。例如，有地方要求返乡人员提供不合理的证明材料
，或直接封堵道路，导致正常流动受阻 。

防止返乡政策层层加码需分类分区精准防控 ，避免简单化
、“一刀切
”
。具体措施如下：明确防控政策核心原则国务院联防联控机制强调
，各地需根据返乡人员来源地风险等级（高、中 、低风险区）实施差异化防控措施。例如，高风险区返乡人员可能需集中隔离或居家健康监测 ，而低风险区人员可能仅需核酸检测或健康码查验 。

西安蓝田县疫情防控期间返乡规定

〖壹〗
、返蓝人员管控要求 中高风险地区人员：暂时不返蓝。非中高风险地区人员：提倡就地过年
，非必要不返蓝
。确需返蓝的，需同时满足以下条件：提前报备：向所在镇街详细告知返程行程、健康状况 、14天内旅居史等信息。核酸检测与双码：持有48小时核酸检测阴性证明 ，且健康码
、行程码均为绿码 。

〖贰〗、低风险地区非必要不返乡
。鄠邑区：严禁中 、高风险地区人员返乡。低风险地区非必要不返乡 。蓝田县：中高风险地区人员暂时不返蓝
。非中高风险地区人员提倡就地过年
，非必要不返蓝。确需返蓝的，需提前报备 ，并持有48小时核酸检测阴性证明和健康码
、行程码绿码 。

〖叁〗、请中 、高风险地区人员严格遵守当地疫情防控政策规定
，原则上不流动、不返乡
。因特殊情况返回的中
、高风险地区人员，一律实行14天集中隔离 ，相关费用均须自理。2022西安灞桥区春节返乡人员最新规定 提倡中高风险地区人员就地过年，严格遵守当地疫情防控各项规定
，非必要不来返灞桥区 。

为什么不让返乡

“不让返乡”是谣言，国家从未禁止老百姓回家
。相关“不让返乡 ”的说法源头 ，是针对农民工就业的保障政策中提到的“防止规模性返乡滞乡”。这里重点在于“滞乡
”
，而非禁止返乡 。“防止规模性返乡滞乡”这一政策出发点，是考虑到农民工群体的就业稳定性。

“不让返乡 ”是谣言 ，国家从未禁止老百姓回家
。相关“不让返乡
”的说法源头
，是针对农民工就业保障政策中提到的“防止规模性返乡滞乡”，这里重点在于“滞乡 ” ，而非禁止返乡。“防止规模性返乡滞乡
”这一政策出发点
，是考虑到就业市场的动态变化 。

不让回家过年的底层逻辑主要涉及公共卫生安全风险、人性需求冲突与责任平衡 、防控政策导向三方面
。公共卫生安全风险：春节期间人员流动大，外地返乡人员可能携带未知病毒或存在感染风险。当地政府担忧外来人员输入病例 ，导致本地疫情扩散
，影响居民健康和社会稳定 。

政策核心原则 我国始终坚持“科学精准
、因时因势调整”的防控策略，返乡政策以“非必要不聚集、精准防控 ”为导向 ，无全国性“禁止返乡
”的统一规定
。

其他特殊原因限制若因其他特殊原因，如村里进行特定活动 、存在安全隐患等限制返乡
，需了解具体原因，并评估返乡可能带来的风险。若风险较大 ，可考虑暂缓返乡或选取其他路线 。若认为限制不合理或存在安全隐患
，可向当地政府或相关部门寻求帮助，如向派出所
、乡镇政府等反映情况 ，请求他们协调解决
。